最高法发布《关于具有专门知识的人民陪审员参加环境

最高人民法院发布了《关于具有专门知识的人民陪审员参加环境资源案件审理的若干规定》（下称《规定》），这将进一步提升我国环境资源案件审理的专业性和公正性. 根据《规定》，必须严格遵守人民陪审员法律制度的规定，尊重环境资源审判规律，坚持司法民主和专业审判的有机统一.

生态环境侵权案件具有长期性、隐蔽性、滞后性以及损害后果不确定性等特点，因此对于事实的查明需要借助环境科学领域的专业知识. 另外，在生态环境修复领域，人民陪审员综合管理系统修复目标的确定、修复方案的选择、修复过程的监督和修复效果的评估也需要涉及大量的专业技术性问题。然而，当前环境损害司法鉴定仍然存在一些问题，例如鉴定机构和人员不能满足实际需求、鉴定周期长、费用高等. 由于专业知识的不足，人民法院审查和采信鉴定结论也存在一定困难.

为了解决环境资源审判中专门性事实查明的困难，最高人民法院提出了具有专门知识的人民陪审员参加环境资源案件审理的制度. 根据《中华人民共和国人民陪审员法》第15条的规定，人民陪审员需要参加涉及群体利益、公共利益、受到广泛关注或其他社会影响较大、案情复杂等类型的案件审理. 《规定》共有16条，包括具有专门知识人民陪审员参审案件范围、具有专门知识人民陪审员的产生和参加案件审理的合议庭组成、集中管辖和专门法院具有专门知识人民陪审员的来源以及具有专门知识人民陪审员的职责履行等内容。

最高人民法院环境资源审判庭相关负责人介绍，《规定》旨在解决环境资源审判中专门性事实查明的困难，因此对具备环境资源领域专门知识的人民陪审员要求并不过高，只要达到一定程度的专业性即可. 具备专门知识的人民陪审员既可以是环境资源行政主管部门、科研院所、高等院校、企业、社会组织等单位从业三年以上的现职人员，也可以是符合相同条件的退休人员.

最高人民法院此举意在加强环境资源案件的专业化审理，丰富环境资源案件专门性事实查明方法，保障各类环境资源案件依法妥善审理。人民陪审员综合管理系统具有专门知识的人民陪审员参与环境资源案件的审理，将为解决环境资源案件中的专业性问题提供重要支持.

这一举措对于提高我国环境资源案件的审理质量和效率，保护生态环境，维护公民合法权益具有重要意义。相信通过最高人民法院的积极推进，我国环境资源案件的审理将更加公正、专业，有助于营造良好的生态环境和社会氛围. .